对政协区十届第三次会议第Z1003038号提案的答复
秦丽红委员:
您提出的《关于加强社会工作专业化发展和社工人才队伍建设的提案》收悉,现答复如下:
一、银州区目前社会工作发展较慢,工作规模小,人员数量少,专业化水平不足,缺乏相应的激励保障制度等困难和问题。具体表现为:
(一)社工组织结构不清晰。社工认知度不高,专业性不被认可,“内部都知道、外部不清楚”等。
(二)社工工作力量严重不足。现有社工的数量不能满足社会发展的需求。
(三)社工专业程度仍需加强培养。专业社工人员的所学专业大多数和从事工作不对口,没有受过系统的社会工作知识、技巧的培训。
(四)专业社工队伍的优秀人才的流失。社会工作人员的工资收入较低、福利待遇和养老、医疗保险等难以保障。
(五)专业社工机构仍缺乏。造成这一现状的原因是目前政府购买社会服务的体制尚不完善,社工机构经费来源严重不足。
二、加强专业化发展和社工人才队伍建设的建议
(一)健全社会工作专业人才保障和激励机制。
1、完善岗位设置。促进社工工作专业化、职业化的发展。
2、强化社会工作专业人才教育培训。鼓励社工参加学历进修、全国初/中级社工师和心理咨询师考试,通过此类考试,给予一次性的奖励。
3、提高社会工作专业人才的薪资待遇。吸引和留住社会工作的专业人才,有效提高社会工作的服务水平。
4、加强专兼配合,加强专业社工与社区、社团的紧密联系,充分利用公益服务、志愿者资源,实现专业社工和志愿者的资源配置,形成优势互补、社会协同的工作格局。
(二)、加强对社工机构的扶持力度
1、大力发展专业化的社会工作服务机构。加大对社会工作服务机构的建设运营和购买服务等方面的扶持力度,鼓励社会工作专业人才自主创业,组建社会工作服务机构。
2、优化配套机制,政府扶持是发展社会工作的主要推动力量,应采取积极的财政政策支持社会工作发展。
3、完善项目招投标,梳理政府的社会服务工作,以项目合约的方式交由社会组织承担,逐步实现政府从对社会事务的直接管理向间接管理转变,并最终成为公共产品的购买者、服务标准的制定和服务质量的监督者。鼓励有关机构设计出符合对象需求的项目,扩大项目覆盖面:推动好的项目长期化、持续化开展:优化项目经费核算方法,提高人员费用比例,保障项目正常运行
铁岭市银州区民政局
2020年4月10日