龙山乡人民政府，各街道办事处，区政府各有关部门:

　　《银州区环境卫生专项整治行动方案》已经十届区政府第十八次常务会议审议通过，现予印发。

　　        铁岭市银州区人民政府办公室

　　          2019年4月29日

  

　　银州区环境卫生专项整治行动方案

　　为提升环境卫生治理水平和治理能力，推进环境卫生管理全域化、专业化和常态化，营造美丽整洁的发展环境和人居环境，结合我区实际，制定本行动方案。

　　一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的工作理念，坚持尽力而为、量力而行，坚持问题导向、目标导向，突出抓好环境卫生薄弱地段整治，建立健全日常管理制度，不断提高城乡居民环境意识。确保城乡环境稳步改善，人民群众的满意度不断提高。

　　二、工作目标通过环境卫生综合治理，以“乱堆乱放、乱系乱挂、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建”为重点内容的环境卫生“十乱”基本消除，环境卫生突出问题得到有效解决；全时段、全方位、全天候的“三全保洁制”基本得到落实，城区内环境卫生由综合执法、环卫部门联合管理，村容保洁有专人负责，垃圾集中堆放，统一清运；城乡居民环境卫生意识明显提高，关注人居环境、爱护维护环境成为共识。

　　三、组织机构成立银州区环境卫生综合治理工作领导小组，组长由副区长陈铜泉担任，副组长由住建局局长担任，成员单位由区委宣传部、环保分局、农业农村局，市场监督管理局、综合执法分局、商务局、文旅广局、城市发展服务中心、现代农业发展服务中心、龙山乡人民政府、各街道办事处、组成。领导小组下设办公室在住建局，办公室主任由马波同志担任。

　　四、整治内容

　　1、突出整治城市环境卫生。完成10条街路维修改造，保证主干街路及小街小巷完好无破损。街路绿化带无死树，无枯枝；树池完好、花坛、花池无破损。主干街路和小街小巷做到“八净六无”标准；垃圾清运达到“日产日清，车走地净”；公厕管理达到“四净四无”标准。改善市民居住环境，庭院无积存垃圾，绿地花坛无白色污染，无卫生死角，楼道无乱堆乱放。整治机关、学校、企事业单位环境，做到垃圾密闭存放，办公环境整洁。整治废旧物品回收场所，逐步实现产业园区化管理。

　　2、整治交通沿线环境卫生。清理辖区内铁路、公路沿线及两侧垃圾，确保铁路、公路沿线干净卫生，达到视野范围内无裸露生活垃圾、建筑垃圾、白色垃圾、无乱堆柴草、无乱涂乱画，运输车辆沿途散落现象得到有效扼制。

　　3、整治农村环境卫生。村内主次道路两侧，广场、学校等无积存垃圾。环卫设施布局合理，垃圾日产日清，清运率100%，无垃圾乱倒乱烧、随意填埋现象。河流沿岸无垃圾杂物，做到垃圾不入河、无暴露垃圾。

　　4、整治公共场所及农贸市场。改善车站、游园广场、农贸市场等公共场所环境。加强日常保洁，无垃圾乱堆、污水漫溢等现象，游园娱乐、休闲、健身设施完好。维修改造公厕、增加地上式垃圾转运箱等设施。取缔市场周边占道经营、无证经营、倚门出摊等行为，杜绝市场外溢。整治市场周边乱拉蓬布、乱搭乱盖等影响市容行为。搞好城乡汽车修理门店和洗车店的卫生整治，杜绝店外经营，保持干净卫生。

　　5、整治老旧小区。做好重点老旧小区维修改造，确保投诉量逐步下降。加强环卫保洁，及时清运垃圾杂物和建筑装潢垃圾。推行专业化物业服务，落实长效管理机制。

　　6、整治建设工地。提高文明施工和规范化管理水平，减少施工扰民。所有工地实行封闭围挡施工，利用网、膜覆盖裸露土方和易扬尘材料，落实施工防尘降尘措施，减少施工扬尘污染。施工场地出入口配备车辆高压冲洗设施，场内设置排水沟、沉淀池，做到施工泥浆、砂浆不进管网。规范场内施工物料堆放，保证场内整洁有序。实行密闭化运输，实现渣土运输处置和管理规范化。

　　五、任务分工

　　1.住建局：牵头要做好整治工作，做好活动开展的统计和资料收集工作，及时总结活动开展情况。负责对文明施工情况进行监督整治。

　　2.龙山乡人民政府、各街道办事处：负责辖区内环境整治工作，宣传、动员广大居民积极参与环境综合整治活动，指导各村和社区制定村（居）公约；监督、指导各村和社区开展环境整治工作；与卫健、综合执法部门密切配合，做好垃圾清运和小招贴、小开荒和违章搭建治理工作；彻底改善各村和社区脏乱现象、消除卫生死角。

　　3.农业农村局、现代农业发展服务中心：负责指导龙山乡开展人居环境整治工作。

　　4.市场监督管理局：组织落实门前承包工作，与商家签订门前承包协议，认养门前树木、绿地和市政设施，明确除雪责任。

　　5.商务局：负责规范辖区内的旧物回收工作，与综合执法分局、环保分局密切配合，杜绝回收旧物乱堆乱放和旧物加工清洗污水随意排放和噪音、气味扰民现象。

　　6.区委宣传部、文旅广局：负责组织开展宣传工作；设立投诉举报电话，对车窗抛物、乱扔、乱画、乱倒和不爱护园林绿化设施、市政设施的行为予以公开曝光；宣传报道在活动中涌现出来的先进模范典型。

　　7.综合执法分局：加强巡查和检查力度，负责清理整顿占道经营行为和违法建设行为；负责清运建筑垃圾；负责主要街路可视范围内的小招贴治理工作；负责规范广告牌匾和清理破损广告牌。协助乡街和商务局清理整顿小开荒、违章搭建和旧物回收乱堆乱放行为。

　　8.环保分局：负责对影响银州区空气质量、地下水资源的行为进行治理。

　　9.城市发展服务中心：在保持清扫次数的基础上，增加保洁密度。加强教育培训工作，科学合理分配清扫、保洁任务；加强检查和督查，提高清扫、清运和保洁质量；建立联动机制，发挥环卫工人的监督作用，配合市政、园林开展监督、巡查工作。做好生活垃圾清运工作、消灭卫生死角；加强巡查，及时发现道路破损、边石掉落和沉井、井盖缺失现象，彻底消除上述现象；检查路树和绿化带，死树要立即清理，树池和花坛、花池破损的马上维修，能补植的路树和绿化带要马上组织补植；加强游园管理，修缮游乐和休闲、健身设施。对游园范围内的破旧广告牌立即清理或更新；加强对物业管理企业或业主委员会、小区自治组织的指导，发挥房产监察的职能作用，配合乡街和综合执法分局，整治房屋乱拆乱改，毁占小区绿地和公共设施行为力争做到零弃管，小区环境整洁、优美、有序。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，分工负责。各成员单位要加强组织领导，按照重点整治任务，严格工作标准，落实工作责任。

　　（二）坚持经常，注重长效。要杜绝整治、反弹、再整治、再反弹的恶性循环，突出整治重点，补齐工作短板，发挥职能作用，坚持常抓不懈，形成环境卫生工作新常态。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用，大力宣传开展城市环境卫生综合整治行动的重大意义，尊重社情民意，提高公众参与感，赢得群众支持和理解，努力形成全社会关心、支持和参与城市环境卫生综合治理的良好氛围。

    会议链接：《十届区政府第19次常务会议纪要》